L’Europe reconnait que les déséquilibres réglementaires entre les locations de courte durée (STR) et les fournisseurs d’hébergement traditionnels sont devenus un facteur clé des distorsions du marché du logement dans de nombreuses villes.
La location de courte durée est devenue un segment en forte croissance de l’écosystème touristique. Dans les régions où le marché du logement est déjà tendu, cette expansion a contribué à une diminution de l'offre de locations de longue durée et à une nouvelle hausse des prix de location et de vente.
Malgré la professionnalisation croissante des locations de courte durée, celles-ci restent largement insuffisamment réglementées et supervisées. Ce manque de réglementation, comparé aux cadres plus stricts applicables aux hébergements traditionnels, a contribué à l’expansion rapide des locations de courte durée et a engendré de nombreux problèmes, tels que la concurrence déloyale, le travail non déclaré, les risques pour la sécurité, les recettes fiscales non déclarées et la fraude fiscale, un tourisme déséquilibré et une pression accrue sur le marché du logement local.
L’Hotrec et l’Effat constatent que les travailleurs du secteur de l’hôtellerie-restauration sont touchés par les locations de courte durée et la pénurie de logements, ce qui accentue la pression sur le secteur, fait grimper le coût de la vie et limite l’accès à des logements convenables à proximité de leur lieu de travail. Les travailleurs aux horaires atypiques, ainsi que les travailleurs saisonniers et migrants, qui constituent la majorité de la main-d’œuvre touristique, sont particulièrement vulnérables lorsqu’il s’agit de trouver un logement abordable dans les destinations touristiques populaires.
Dans ce contexte, l’Hotrec et l’Effat saluent le Plan européen pour le logement abordable et la loi sur le logement abordable annoncée, qui reconnaissent les distorsions de concurrence et les déséquilibres réglementaires entre les locations de courte durée et les hôtels. Les hôtels sont déjà soumis à de nombreuses obligations nationales, notamment en matière de conditions de travail et d'emploi, de normes, de sécurité, de fiscalité, de responsabilité, d’enregistrement des clients et de protection des consommateurs.
Un cadre européen cohérent, fondé sur des données probantes et prévisibles devrait permettre aux autorités nationales, régionales et locales, conformément aux principes de subsidiarité et d’autonomie, d’adopter des mesures ciblées et proportionnées pour relever ces défis.
Combler le vide réglementaire actuel en établissant des obligations comparables pour les locations de courte durée et les hôtels est une condition préalable nécessaire pour répondre efficacement à la pression sur le logement liée à la prolifération des locations de courte durée.
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